• 新建、改造、整合政府各部门信息系统，形成市民基础信息交换系统；
• 以一卡多用的IC卡为载体，建立面向市民的市民卡政府为民服务体系；
• 加载小额电子钱包支付，为市民提供增值便民服务。

• 体现党和国家"立党为公，执政为民"的执政理念；
• 创建服务型政府的新措施；
• 突破城市管理传统模式；
• 实现城乡管理一体化的有效手段；
• 提高城市现代化管理水平；
• 改善城市发展环境；
• 推进城市信息化进程；
• 为市民带来便利。

• 以需促用，以用促建的理念；
• 市场化运作的理念；
• 城市信息化和金融应用结合的理念；
• 基于BEEDS策略的设计理念：
  主体观（Body）
  演变观（Evolvement）
  联系观（Exchange）
  数据观（Data）
  标准观（Standard）

四、 市民卡政府应用蓝图

五、 市民卡商业便民应用蓝图